La Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) señaló que estimular una mayor inversión privada en infraestructura y servicios públicos requiere una articulación efectiva entre la planificación urbana y la ejecución de proyectos de infraestructura, especialmente en ciudades complejas como Lima Metropolitana. Así lo indicó Guido Valdivia, vicepresidente ejecutivo del gremio, durante la presentación del Informe Económico de la Construcción (IEC) N.° 96.
Durante su exposición, Valdivia sostuvo que en los últimos meses se ha intensificado el debate público sobre la infraestructura, pero advirtió que no es viable seguir improvisando soluciones aisladas en metrópolis dinámicas. En ese sentido, remarcó la necesidad de contar con planes macroregionales de desarrollo urbano y un plan específico para Lima Metropolitana, que priorice inversiones en infraestructura y ordene el crecimiento de la ciudad, cuya expansión ya supera los límites administrativos de Lima y Callao e involucra a otras cuatro provincias.
CAPECO subrayó que la planificación territorial es una responsabilidad directa de las municipalidades, pero señaló que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) debe asumir un rol activo en su promoción y financiamiento. Asimismo, planteó la necesidad de avanzar hacia una nueva gobernanza del suelo y la infraestructura, que incorpore al Gobierno Central y permita una gestión más eficiente del territorio.
En cuanto al desarrollo urbano orientado al transporte, el gremio destacó que en las ciudades modernas las inversiones en transporte y vialidad anteceden al desarrollo inmobiliario y se basan en diagnósticos de flujos potenciales de población que demandan vivienda y empleo. Si bien en Lima se ejecutan importantes proyectos como las Líneas 2, 3 y 4 del Metro, el Tren de Cercanías, la nueva Carretera Central, el Anillo Periférico y el Tren a Chosica, estos no están siendo acompañados por un enfoque territorial integral.
“Es urgente elaborar planes específicos que permitan concentrar población, empleo y servicios en las áreas de influencia de los grandes proyectos de infraestructura. Estos planes deben incorporarse en los contratos de Asociaciones Público-Privadas o ejecutarse mediante Obras por Impuestos, de modo que se maximice su impacto económico y social”, señaló Guido Valdivia.
Respecto a la infraestructura vial, el gremio señaló que la concesión de carreteras es indispensable para acelerar la ejecución de proyectos, especialmente en un contexto de estrechez fiscal. Indicó que el diseño, operación y mantenimiento de estas infraestructuras requieren inversiones que superan la capacidad del Estado, por lo que deben repagarse mediante peajes a los usuarios, evitando así comprometer recursos de otros programas públicos.
En ese marco, el vocero enfatizó la importancia de respetar los contratos y el arbitraje internacional para atraer a operadores privados de primer nivel, rol que debe ser promovido activamente por Proinversión y la Cancillería.
Finalmente, la Cámara Peruana de la Construcción destacó que un sistema de transporte multimodal es vital para las grandes ciudades, integrando desplazamientos a pie, en bicicleta, transporte público y vehículos privados, cada uno con infraestructura adecuada. El gremio remarcó la necesidad de priorizar el transporte público, complementar adecuadamente los pasos a desnivel y avanzar en sistemas coordinados de semaforización, rediseño de cruces y control del cumplimiento de normas. En ese contexto, advirtió que Lima comenzó tarde este proceso y que resulta urgente diseñar desde ahora sistemas de transporte modernos para las metrópolis regionales del país.
