La cooperación internacional ha desempeñado una función fundamental en el desarrollo económico y social del Perú. Su decidido aporte al fortalecimiento de la infraestructura y de los servicios públicos, principalmente, ha permitido que miles de peruanos en situación vulnerable mejoren su calidad de vida.
Una de las instituciones que ha estado presente en este proceso ha sido la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), que cumplió 10 años de trabajo coordinado en el Perú, apoyando no solamente a las entidades públicas a desempeñar mejor sus funciones; sino que también fue vital en el crecimiento de diversas entidades privadas y de la propia sociedad civil.
“Celebramos 10 años de presencia de la AFD en el Perú; una década de soluciones concretas, de vínculos fuertes con socios públicos y privados, de alianzas con la sociedad civil y de impactos en la vida de miles de peruanos”, afirmó la embajadora de Francia en el Perú, Nathalie Kennedy.
La diplomática detalló que la AFD es el Banco de Desarrollo del Estado Francés. “Como grupo AFD y sus filiales, Proparco y Expertise France, brindan la cooperación técnica y financiera que necesitan los agentes y actores que mueven la economía peruana”.
Desde hace 10 años, mediante diversas actividades, el Grupo AFD integró a gran escala las relaciones entre nuestros países. La institución organizó pasantías y capacitaciones en Francia para socios clave del Perú, además de liderar misiones en territorio peruano para expertos técnicos y financieros galos”, sostuvo.
Agregó que la presencia de la Agencia Francesa de Desarrollo en el país constituye una muestra fehaciente del interés de Francia por apoyar y trabajar con el Estado peruano. “Esta relación permitió reforzar los lazos de amistad entre ambas naciones, así como preparar y ejecutar más de 40 proyectos de cooperación”, refirió Kennedy.
La diplomática francesa aseveró que no solamente se trata de vínculos institucionales. “A lo largo de los años, los equipos del Grupo AFD han permitido que miles de ciudadanos mejoren su bienestar en ámbitos como el acceso al agua y saneamiento, la vivienda social —que ahora puede ser ecológica—, el impulso de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) y el fomento de cadenas de valor para la economía”, manifestó.
AVANCES
La cooperación entre el Perú y el Grupo AFD generó progresos significativos. El subdirector para América Latina de la AFD, Alain Humen, dijo que, en el sector de vivienda y ciudades sostenibles, se construyeron más de 82,000 unidades sociales con apoyo del Fondo Mivivienda; de estas, más de 45,000 incorporan estándares ambientales que promueven modelos urbanos perdurables.
Respecto a la inclusión financiera, el Grupo AFD respaldó el fortalecimiento del sistema de cajas municipales de microfinanzas para ampliar el acceso al crédito en territorios rurales y con escasa bancarización.
Con relación a la gestión de riesgos, se desarrollaron herramientas como el préstamo contingente, que permite al Estado movilizar recursos de manera rápida ante desastres naturales, complementado con asistencia técnica implementada por Expertise France para fortalecer capacidades institucionales y mecanismos de respuesta.
En cuanto a la biodiversidad y la Amazonía, la institución gala brindó apoyo a iniciativas que fortalecen la gobernanza territorial y promueven economías sostenibles junto a comunidades locales.
ÁMBITO FINANCIERO
En el sector financiero, Humen destacó que el Grupo AFD acompañó el fortalecimiento de las cajas municipales como aliadas clave para la inclusión económica en los territorios.
Entre otros ejemplos, se han movilizado cerca de 18 millones de euros con Caja Huancayo, junto con asistencia técnica para desarrollar productos financieros sostenibles; además, se otorgó un préstamo de 20 millones de euros con Caja Cusco para impulsar el emprendimiento femenino y el crédito rural.
Asimismo, la colaboración con la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (Fepcmac) busca fortalecer el sistema de cajas municipales y la promoción de soluciones financieras más incluyentes.
“Gracias a esta alianza de largo plazo, ahora más de 25,000 peruanos se han beneficiado con microcréditos alineados con nuestros objetivos de desarrollo sostenible; además, hemos apoyado más de 20 proyectos de la sociedad civil en todo el país, y la agencia trabaja con varios ministerios en el desarrollo de nuevos proyectos en sectores como agua y saneamiento, transporte, desarrollo urbano, salud, inclusión financiera, bioeconomía y otros”, aseveró el funcionario francés.
FILIALES
Proparco es la filial del grupo AFD, dedicada exclusivamente al sector privado. Interviene desde hace más de 45 años para promover el desarrollo sostenible en materia económica, social y medioambiental. Además, participa en el financiamiento y acompañamiento de empresas y establecimientos financieros en África, Asia, América Latina o Medio Oriente. Su acción se concentra en los sectores clave del desarrollo: las infraestructuras con un enfoque sobre las energías renovables, la agroindustria, las instituciones financieras, la salud, la educación.
“En estos 10 años de operaciones en el Perú, Proparco ha movilizado más de 175 millones de euros para financiar sectores estratégicos como energía, salud, inclusión financiera y saneamiento”, detalló Humen.
Por su parte, la Agencia Interministerial de Cooperación Técnica Internacional (Expertise France), la cual se incorporó al grupo AFD el 1 de enero del 2022, brinda cooperación técnica a diversas entidades estatales peruanas y ha trabajado en varios proyectos regionales, apoyando a sectores como el judicial, la bioeconomía, entre otros.
“Vemos que los sectores más claves están relacionados a la infraestructura porque hay mucho que hacer en el tema de cierre de brechas en agua y saneamiento, transporte, vivienda y energía. En este último caso más con el sector privado, a través de Proparco”, comentó el director de la AFD en el Perú, Xavier Mesnard.
Sostuvo que estos temas son y serán muy importantes para el Perú porque se trata de proyectos de desarrollo urbano, agua y desagüe, transporte sostenible y otros de impacto para el desarrollo en el país.
VIVIENDA Y OTROS
Asimismo, en el Perú, la AFD apoya el desarrollo de vivienda social sostenible. Desde 2015, la agencia francesa se ha asociado con el Fondo Mivivienda para financiar viviendas con mayor eficiencia energética e hídrica. “El Programa Mivivienda Verde ha permitido la construcción de más de 70,000 viviendas que incorporan estándares ambientales mejorados, con un impacto positivo en el sector de la construcción peruano”, afirmó Mesnard.
En el sector de microfinanzas y finanzas verdes, las pequeñas y medianas empresas (pyme) representan el 24% del producto bruto peruano (PBI) y emplean al 60% de la fuerza laboral. “Para el sector de las microfinanzas, incluidas las cooperativas de crédito municipales, se ha desarrollado temas durante varias décadas para abordar la brecha de financiamiento para las pyme. El Grupo AFD brinda a estos actores apoyo financiero y técnico, al tiempo que promueve enfoques financieros sostenibles e inclusivos que integran la mitigación del cambio climático y la igualdad de género”, comentó el funcionario francés.
MIVIVIENDA Y EL GRUPO AFD
El gerente general del Fondo Mivivienda, Christian Ruiz, comentó que el Grupo AFD es un aliado estratégico vital para la entidad y para el país. “En el 2014, el Fondo Mivivienda inició un proyecto revolucionario para poder llegar a las familias de escasos recursos con vivienda sostenibles. Esto se cristalizó en el 2015 gracias al primer financiamiento de la alianza que se logró con el Grupo AFD”, aseveró Ruiz.
Con el correo de los años, agregó, se produjeron diferentes hitos. “En el 2018, por ejemplo, nació el programa Mivivienda Sostenible y con ello el Bono Sostenible, gracias al financiamiento que se logró con AFD”, subrayó.
El gerente general de Mivivienda comentó que ello permitió contar con viviendas con mejores atributos. “Llegó un momento en el que, de todo el stock hipotecario que conforma el fondo, se desembolsó el 40% para iniciativas sostenibles y posteriormente inclusive. Gracias a este esfuerzo, el Gobierno peruano empezó a otorgar los subsidios que está hoy en día se dan para los créditos de vivienda social”, precisó Ruiz.
Fuenhte: EL PERUANO.
